中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第16批)
来源:本站  时间:2018/06/24  

一、新密市平陌镇   受理编号:D410000201806150088

反映情况:郑州市新密市平陌镇牛岭村,石灰窑又开始工作了,两辆大铲车噪声扰民,冒蓝烟污染环境。该石灰窑的负责人跟县里和镇里的环保部门都已疏通。

正在办理。


二、新密市青屏街办事处   受理编号:X410000201806160004

反映情况:郑州市新密市青屏大街西段三合火锅店,该店没有专用油烟排放通道,排出的油烟直接飘入周围小区,烟味刺鼻常年不能开窗,严重影响周围老百姓的正常生活,多次反映无果,请政府予以解决。

调查核实情况:

一、基本情况

新密市青屏大街西段三合火锅店工商注册名称:郑州三和美食有限公司,位于新密市区青屏街中段,饭店类型为有限责任公司(自然人投资或控股),法定代表人郑国政,统一社会信用代码:914101837296298901。该店营业面积约800平方米,厨房1台液化气灶,1台油烟净化装置。该店经营涮锅(清水),无烹炒、烧烤和油炸等方法加工食品。

二、现场调查情况

2018年6月19日,新密市环境保护局、新密市食品药品监督管理局、新密市城市管理局、新密市青屏街街道办事处对郑州三和美食有限公司进行现场检查。该店于2018年5月1日停业装修至今,没有设置专用油烟排放通道。

根据《国家环境保护总局关于饮食业单位排气适用标准问题的复函》(环函〔2005〕225号)认定,因火锅使用时排出的气体以水蒸气为主,则不宜将其排气定性为含油烟气体。复函中无明确要求此类饮食业安装专用烟道。

综上所述,该举报部分属实。

处理及整改情况:下一步,新密市相关部门将进一步加强现场监管,督促该饭店定期清洗油烟净化装置并建立清洗台账,确保达标排放。

问责情况:新密市青屏街办事处对新密市青屏街街道办事处开阳路社区三网格巡查员梁志新进行诫勉谈话。


三、新密市 平陌镇  受理编号:X410000201806160008

反映情况:郑州市新密市平陌镇簸箕掌村豫顺炉料合成有限公司(石子厂)等三家污染企业。昼夜生产噪音扰民,遇刮风天气,粉尘漫天。就在居民生活区,占地200多亩。逢检查时停产,检查一走照样生产。

正在办理。


四、新密市超化镇   受理编号:X410000201806160012

反映情况:郑州市新密市超化镇周岗村小寨村有一家塑料颗粒加工企业,违法生产时烟雾缭绕,气味刺鼻,严重影响周边群众正常生活。往北两百米有一个3、4亩大的深坑,被该厂当做垃圾场填满,可能导致地下水污染。

调查核实情况:

一、基本情况

塑料颗粒加工企业工商注册名称:新密市绿烨塑料回收有限公司,位于新密市超化镇周岗村,法定代表人:崔爱菊。该公司年加工1050吨塑料颗粒项目于2011年12月31日经郑州市环境保护局审批(审批文号:郑环固审〔2011〕19号),于2015年8月3日经郑州市环境保护局验收(验收文号:郑环审〔2015〕387号)。

该公司主要原料:纸厂废塑料;主要生产设备有:粉切机2台、热熔机2台、挤出机3台;生产工艺是:原料—人工分拣—湿式粉碎—水洗—沥干—加热—热熔体输送—挤出—冷却成型—切粒—成品;主要产品:塑料颗粒。污染防治措施:有机废气经过集气罩收集,经活性炭吸附装置净化后由15米排气筒外排;厂区设置沉淀池一座,生产废水经沉淀后通过污水管网排入新密市造纸群工业污水处理厂处理。

二、现场调查情况

  2018年6月17日,新密市超化镇、新密市环境保护局工作人员对该公司进行现场检查。该公司处于停产状态,厂院内部分原材料露天堆放,未采取“三防”措施,生产车间内有轻微气味。

(一)关于“违法生产时烟雾缭绕、气味刺鼻”问题

该公司生产经营范围为:塑料颗粒制品。生产过程中产生气味的工段有:加热、热熔体输送和挤出工段,生产废气使用集气罩进行收集后进入处理设施。处理设施工艺采用:集气罩收集+电解催化活性炭,处理之后通过烟囱高空排放。经调查,生产车间内有轻微气味。

2018年5月16日,新密市绿烨塑料回收有限公司负责人周海洲向环境保护局递交停产报告,自行对污染防治设施进行升级改造。2018年6月1日、6月10日,新密市环境保护局执法人员对该公司进行现场检查,一直处于停产状态。

(二)关于“往北两百米有一个3、4亩大的深坑,被该厂当做垃圾场填满,可能导致地下水污染”问题  

经调查,在该公司往北约200米有一个自然形成的坑塘,面积约2000平方米,坑塘内积水来源于临近的双洎河自然渗透水,坑塘边自然生长芦苇、荒草等植物,检查时,未发现深坑内有倾倒垃圾,导致地下水污染的现象。     

综上所述,此举报部分属实。

处理及整改情况:针对该公司部分原材料未落实“三防”措施,露天堆放环境违法行为,环境保护局执法人员于2018年6月17日现场下达了《新密市环境保护局责令(限期)改正环境违法行为决定书》(新密环违改字[2018]532号),要求该公司立即改正环境违法行为。

下一步,新密市将加强企业监管,发现问题,依法查处到位。

问责情况:新密市环境保护局对危险废物和辐射环境管理中心董梁予以诫勉谈话。


五、新密市岳村镇   受理编号:X410000201806160077

反映情况:1、郑州市新密市岳村镇司家门村任庄组组长郑红伟利与人合伙利用集体土地5亩开一煤场(地址:新密市岳村镇密杞公路司家门村社区往南有一条约200米通往十五军煤矿的路,路中段向西100米),拉好煤掺碴,以次充好,坑害外地拉煤货车及电厂,道路煤尘弥漫,两边农田一片黑,并没有任何防护措施,违法开设煤场三年以来,没有任何执法部门过问。2、郑煤集团关闭后留在我队的办公房屋40多间,郑红伟把机瓦、檩条、门、窗、砖等扒掉卖完,价值40多万元。

调查核实情况:

一、基本情况

新密市岳村镇司家门村煤场位于岳村镇司家门村任庄组,占地约5亩,土地性质属于集体用地。2014年郑红伟把该块土地进行平整,用于转运煤炭和停放车辆。按照新密市人民政府对煤场整治要求,没有环评手续的煤场一律取缔,新密市岳村镇人民政府于2016年8月对该煤场进行取缔。

二、现场调查情况

 2018年6月17日、6月18日,新密市岳村镇、新密市环境保护局、新密市煤炭管理局、新密市公安局、新密市散煤治理工作领导小组办公室工作人员对该煤场进行现场调查。

1.关于“郑州市新密市岳村镇司家门村任庄组组长郑红伟与人合伙利用集体土地5亩开一煤场(地址:新密市岳村镇密杞公路司家门村社区往南有一条约200米通往十五军煤矿的路,路中段向西100米),拉好煤掺碴,以次充好,坑害外地拉煤货车及电厂,道路煤尘弥漫,两边农田一片黑,并没有任何防护措施,违法开设煤场三年以来,没有任何执法部门过问”问题

通往任庄组乡村道路因路基太差,来往货车过多,司家门村对该路段保洁不及时,导致群众有怨言,造成道路扬尘及两边农田脏黑问题,对此岳村镇政府要求司家门村增加道路洒水降尘频次。该煤场场自2016年8月份取缔后没有再转运煤炭。目前,该场地已种植了苗木。

2.关于“郑煤集团关闭后留在我队的办公房屋40多间,郑红伟把机瓦、檩条、门、窗、砖等扒掉卖完,价值40多万元”问题

经查,新密市岳村镇司家门村任庄组之前有一个郑新任岗(新密)煤业有限限公司,资源整合后隶属于郑煤集团,该煤矿已于2016年10月份关停,人员也全部撤离完毕,原公司已将机器、设备等相关物品全部处理完毕。按照该公司与司家门村任庄组的协议约定,该处地上附着物(厂房、办公用房等)应由郑新任岗(新密)煤业有限限公司拆除并复耕后归还任庄组,并连续支付三年的土地使用费用。但煤矿在关停后一直没有拆除地上附着物,也没有复耕和支付土地使用费。时任组长郑红伟招商引资将所有房屋及场地租赁给了新密聚祥保温材料有限公司使用,后该公司将两栋两层办公楼房和一个四合院式机瓦房拆掉准备盖新办公楼。被拆掉的房子均已破败不堪,不能正常使用,门、窗、机瓦等也没有再利用的价值,新密聚祥保温材料有限公司将其全部填垫在该厂西北角的坑里。

综上所述,交办问题部分属实。

处理及整改情况:下一步,岳村镇人民政府等相关职能部门加强“散乱污”企业巡查力度,严防死灰复燃。

问责情况:新密市岳村镇给予司家门村村委委员、卫生创建副职白志彬同志诫勉谈话。


六、新密市   受理编号:X410000201806150039、X410000201806160013

反映情况:群众来信反映内容与“关于加强废旧汽车行业产生危险废物规范化管理的报告,来信人称发现废旧汽车拆解和维修行业中产生大量的危险废物(废矿物油、废旧蓄电池、安全气囊、尾气催化剂、使用油漆和有机溶剂产生的废物)没有引起足够的重视。恳请调查:河南省中联再生资源有限公司,开封市金属回收总公司、洛阳市金收报废汽车回收拆解有限公司、安阳市鑫州汽车报废回收有限公司,许昌市金回物资有限公司、鹤壁市金属回收总公司、新乡市金属回收管理总公司等汽车拆解和各地大量是汽车维修、4S店等”的来信内容相似,增加补充材料,新乡市长垣县南浦街道办事处雨淋头村李伟成、李要华长期收集废旧汽车三元催化剂,并走私出国,累计数量巨大。

调查核实情况:

一、基本情况

我市高度重视汽车维修行业危险废物管理工作,各县(市、区)能够严格按照河南省环保厅、郑州市环保局部署,安排本辖区机动车维修行业规范化管理工作。一是通过危险废物规范化管理培训、机动车维修行业危险废物专项行动、危险废物规范化管理考核等活动,对全市汽车维修行业危险废物管理工作逐步进行规范。二是持续开展打击危险废物违法犯罪行为专项行动,县(市、区)环保部门先后联合公安部门取缔7家非法收集机动车维修行业产生危险废物的窝点,起到有效的震慑作用。三是自2015年4月,在全市范围开展危险废物物联网试点工作,通过物联网创新手段对危险废物产生、贮存、转移及处置全过程进行监管,逐步实现危险废物从摇篮到坟墓的无死角监管。四是按照国家生态环境部部署,自2017年底取消纸制转移联单,在全市范围内实行危险废物电子转移联单,有效杜绝了危险废物非法转移现象。五是我市汽车维修行业危险废物的管理工作参照工业企业危险废物进行管理。截至2018年5月,我市汽车维修行业(4S店和汽车维修店)危险废物纳入管理的共计970余家,产生的危险废物均委托具备相应资质的危险废物经营单位进行利用或处置,2017年初至今,汽车维修行业共转移处置、利用各类危险废物2600余吨。

河南省中联再生资源有限公司是经河南省商务厅核准的报废汽车回收拆解企业。公司注册地址:郑州市纬五路12号,注册资本:3000万元,法定代表人:郭水庄。现有职工45人,其中专业技术人员15人,该企业是河南省供销合作总社直属企业。该公司位于新密市岳村镇,占地130亩,场地硬化面积达49029平方米,建有面积2200平方米的封闭式拆解车间,配备了汽车拆解线一条,精细拆解平台1个,1台翻转机,1台举升机,回用件仓库一座,厂区油水分离池一座,生活污水达标排放处理设备一座,废液抽取机1台,废液收集容器4个,安全气囊引爆装置1个,氟利昂抽取装置1个,危险废弃物分类存放设施9个;1台大型自行式剪切机,2台抓钢机,2台装载机,3辆拖车, 5台叉车,1台电子地磅等拆解设施;建有消防水池5个、沙池1个,配备灭火器120个、消防桶80个;配备有功能先进的计算机、数码照相机和打印机等设备,规范了回收拆解报废汽车档案管理。

二、现场调查情况

2018年6月19日,郑州市商务局、郑州市环保局及新密市政府等相关人员,对河南省中联再生资源有限公司报废汽车回收拆解场地进行了现场核查,并查阅相关资料。

目前,因农忙大部分工人回家,河南省中联再生资源有限公司处于停业状态。经查,2018年以来,河南中联再生资源有限公司共回收车辆1627辆,其中:大型货车132辆,小型客车1527辆,出具《报废汽车回收证明》1627份;拆解车辆1123辆,其中:拆解大型车辆306辆,小型客车817辆;该企业建立有报废汽车回收入场登记台帐、拆解车辆台帐、回用件销售台帐等制度,及时为手续完备、符合要求的报废汽车车主出具《报废汽车回收证明》。

该公司自运行以来产生的危险废物情况:废矿物油现存1646千克,2017年转移处置4740千克;废油泥现存1443千克,2017年转移处置3940千克;废尾气催化剂现存263个,未进行过处置;废蓄电池现存373个,2017年转移处置10500千克;废制冷剂现存57.1千克,未进行过处置;废电路板现存267个,未进行过处置。产生的安全气囊采用专用的引爆装置引爆后不属于危险废物,做为尼龙制品进行处置。该单位危险废物均与具备相应资质的危险废物经营单位签订有危险废物委托处置合同,并适时进行转移处置。

为做好对该企业的日常监管,郑州市商务局每周到该企业进行现场核查《报废汽车回收证明》开具情况,监督企业按照《报废汽车回收管理办法》(国务院307令)、《报废汽车回收拆解企业技术规范》依法进行经营活动。新密市环保局对该单位进行日常监管及危险废物规范化管理考核。督促指导该企业按照《国家危险废物规范化管理指标体系》等要求建立各项危险废物管理资料,严格执行危险废物申报登记制度,设置规范的危险废物贮存场所,并张贴危险废物识别标志。

综上所述,此举报不属实。

处理及整改情况:下一步,郑州市将按照《报废汽车回收管理办法》(国务院307令)、《报废汽车回收拆解企业技术规范》和《国家危险废物规范化管理指标体系》等相关规定要求,督促企业加强内部管理,同时相关职能部分加大监管力度,发现问题依法查处。郑州市主要采取以下措施:一是加大宣传,营造危险废物规范管理的氛围;二是加强培训,贯彻危险废物管理的法律法规要求;三是强化监管,打击危险废物管理中的违法行为。四是完善报废汽车回收入场登记台帐、拆解车辆台帐、回用件销售台帐等制度,做到守法经营。

问责情况:无。

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