习近平总书记在党的十九大报告中指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”。市文物局作为市政府主管全市文物和博物馆事业的职能部门，紧紧围绕市委市政府决策部署，抢占机遇，乘势而上，积极传承弘扬历史文化，丰富市民文化生活，为把郑州建设成全国重要的文化高地、华夏历史文明传承创新中心、国家中心城市、国际商都提供强有力的文化支撑，努力开创全市文物保护工作新局面。
中国大运河通济渠郑州段
一、着力谋划文物事业新发展
省委常委、市委书记马懿和市委副书记、市长程志明先后对文物工作作出了重要批示，充分体现出市委市政府对文物工作的高度重视，为全市文物事业发展指明了方向、提供了遵循。我局协助配合市政府制定《郑州市政府关于进一步加强文物工作的实施意见》，明确了文物保护、管理、开发、利用等各方面的重点工作，提出了一系列的保障措施，为全市文物保护利用和传承发展提供了工作依据。坚持把贯彻落实市委领导的重要批示和市政府《实施意见》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与“十三五”规划对好表、聚好焦、发好力，切实做到把文件中的每一项任务和措施抓实抓细抓好，抓出成效。局主要领导注重借鉴兄弟城市经验做法，随同市党政考察团赴武汉、成都进行实地考察，认真谋划制定郑州文化遗产保护发展规划，撰写的《立足历史文化资源优势 推进郑州创新性“四大重点文化片区”建设的思考》调研报告，得到了市委市政府领导充分肯定。
郑州商都博物院和郑州市文物考古研究院效果图
二、着力推进四大重点历史文化片区建设
按照市委市政府决策部署和“四个最大化、两个高标准”原则要求，我局全力指导管城区、惠济区、二七区、中原区积极有序推进商都历史文化区、古荥大运河文化片区、百年德化文化片区和二砂文化创意产业园区“四大重点历史文化片区”建设。目前，已启动商都历史文化片区文物勘探考古发掘工作，为下一步工作奠定基础。“四大重点历史文化片区”建设被市委市政府作为创造建设郑州国家中心城市的形象展示窗口和重要文化品牌，作为增强郑州的综合承载能力、竞争实力和城市品质的重点工程。市人大、市政协也对“四大重点历史文化片区”高度重视，多次召集相关部门调研文化遗产保护，召开商讨会商榷保护举措。通过推进“四大重点历史文化片区”建设，进一步推动全市文物保护与开发利用进入快车道。
郑州商城遗址
三、着力抓实生态保遗工程
按照市委市政府决策部署，全面启动生态保遗专项工程，研究制定了《2017年郑州市生态保遗工程专项实施方案》，以建设遗址生态文化公园的方式，决定2017年至2020年，连片建设中心城区、城市毗邻区、城郊地区3个遗址生态文化公园文化带、75处生态文化公园，其中确定2017年完成主城区及周边具备条件的19处遗址生态文化公园，旨在以生态绿化方式让古遗址“活”起来，成为市民文化休闲活动的主题公园，延续城市文脉，探索文化遗产片区化、集群化、生态化、亲民化等新的遗产保护模式。《中国文物报》以半个版面刊发题为《建设遗址生态文化公园，促进文化遗产服务民生》经验做法，在行业内引起强烈反响。同时，为进一步督促推进生态保遗专项工作，制定生态保遗导则、巡查制度等规范性文件，分别在航空港区苑陵故城考古遗址公园、经开区圃田故城遗址生态文化公园召开专题现场会，在新郑郑韩故城遗址公园召开现场会，进一步加快推进全市年度生态保遗工程建设进度，预计年底将基本完成既定目标。
新郑车马坑考古发掘
四、着力加强考古调查勘探发掘工作前置改革
为深入推进“放管服”改革，有效降低社会交易的制度性成本，进一步优化政务服务环境，与郑州市政务服务改革办公室等有关单位就国有土地开发建设中考古调查勘探发掘工作涉及有关问题共同进行了多次商讨。9月28日，市政府正式颁布《郑州市人民政府关于国有土地开发建设中考古调查勘探发掘前置改革的通知》（郑政文〔2017〕183号），明确要求郑州市市区范围内国有建设用地使用权招拍挂出让前均应提前完成考古调查勘探发掘工作。这是我市转变政府职能，推动供给侧结构性改革，优化经济发展环境、加强文物保护的重要举措，也是全面落实国务院、省政府关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，着力破除制约建设项目落地慢的体制机制障碍，加快项目建设速度，不断激发经济社会发展活力，为国家中心城市建设和郑州大都市区建设提供服务保障的一项重大改革探索。编制《2018—2020年文物科研保护项目中期规划》，完成新密新砦主动性考古发掘、中原地区中华文明探源、郑州华夏文明金石文化研究、金属类文物保护研究等10余项科技项目申报工作。
文物复制拓印
五、着力提升世界文化遗产保护与管理水平
做好与世界遗产组织和上级文物部门沟通协调工作，指导世界遗产地开展世界遗产保护状况自查和网上评估表填报工作，完成国家文物局、中国文化遗产研究院对登封“天地之中”历史建筑群、大运河通济渠郑州段的现场评估工作。做好“天地之中”历史建筑群保护管理工作。协调督导修订“天地之中”历史建筑群总规，修改完善塔林维修方案，中岳庙东、西御碑亭及照壁维修保护方案、观星台保护维修方案、少林寺法堂保护维修方案。做好大运河通济渠郑州段保护和管理，统筹推进全市大运河保护、传承、利用工作。协同市发改委、惠济区政府等相关部门，协调开展大运河文化带建设项目摸底调查，对大运河文化带相关资源进行认真梳理，并形成《郑州市大运河文化带建设专题报告》。加强大运河郑州段宣传，出版《郑州大运河》书籍，配合完成中央四套《国宝档案》专题片拍摄工作。运河遗产博物馆和荥阳故城、纪信庙、大运河沿岸节点展示等项目稳步推进。
世界文化遗产项目之一登封中岳庙
六、着力强化文物保护基础性工作
加强遗产本体保护规划和方案编制工作。上报2018年度国保单位项目计划书，并有12项获得国家文物局批复，占整个河南省已批复计划书的的四分之一；完成马庄遗址、常庙、东古城等10余处文物保护规划审核、报审和核准工作；开展港区、新郑、中牟、荥阳文保单位保护区划地图测绘项目。有序推进大金店中正堂、南岳庙大殿、龙潭寺中佛殿等近20处文物保护工程，开展郑州商城遗址、郑韩故城、古城寨遗址、大河村遗址4处国家考古遗址公园第三批申报或评定材料审核上报工作。苑陵故城东北城墙本体保护工程、西南城墙本体保护工程基本完成，做好新密打虎亭汉墓一号墓本体保护工程等7处保护维修工程初验工作。完成第七批全国重点文物保护单位和河南省第七批文物保护单位保护范围和建设控制地带划定工作、176处郑州市第二批文物保护单位“四有档案”编制工作。优质高效完成国家、省、市重点项目和航空港经济综合试验区项目的文物勘探、考古发掘工作。
荥阳文博中心
七、着力加强博物馆体系建设
在全力推进郑州博物馆新馆建设的基础上，不断加大郑州商都遗址博物院、郑州市文物考古研究院、郑州纺织工业遗址博物馆建设力度。目前，郑州商都遗址博物院和郑州市文物考古研究院项目主体已封顶，陈展工作已经完成立项，郑州纺织工业遗址博物馆项目可研已编制完成。落实《郑州市非国有博物馆扶持办法（试行）》，促进我市非国有博物馆发展，今年又有5家新建非国有博物馆获得省文物局批复，全市非国有博物馆总数达到21家，进一步完善了博物馆体系。持续深化免费开放工作，今年来，全市博物馆、纪念馆举办各类展览70个，举办主题活动120余场，累计接待观众140万人次，丰富了市民文化生活。集中优势力量，研发文创产品成效明显。组织文博单位和文创企业参加第十三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、第四届中原（鹤壁）文化产业博览交易会，参展产品充分展示中原地区深厚的文化内涵，受到省委宣传部长赵素萍、市委宣传部长张俊峰等领导和观众的好评。
第一届中国考古·郑州论坛
八、着力加强文物安全和依法行政
坚持“安全第一、预防为主；属地管理，单位负责；打防结合、综合治理”的方针，持续加强文物安全工作。制定年度安全生产计划，贯彻落实安全生产“一岗双责”和“三管三必须”制度，强化宣传教育，提高安全意识，开展应急演练，提升处置能力，先后组织全市宾馆文物建筑旅游景区（点）消防安全专项治理等多项活动，排查整治安全隐患，确保文物安全。持续推进“文物法人违法案件三年整治行动”，严肃查处文物违法犯罪案件，纠正违法行为，加大惩治力度，坚决遏制文物法人违法案件高发态势。继续推进依法行政工作，强化领导干部学法，提高法治素养。抓好法制审核和法制报备工作，审核率、备案率均达到100%。
国际博物馆日宣教活动
九、着力加强文物宣传工作
借助国际古迹遗址日、国际博物馆日、中国文化遗产日等时机，积极开展系列展览、展示、讲座等宣传活动，增进社会广大民众文化福祉。加强舆情热点监测，积极回应市民关切热点。借助第一届“中国考古·郑州论坛”“亚太地区都城遗址与历史城市保护研讨会”“商周青铜器和金文研究国际学术研讨会”等国际性会议时机，邀请中央及省市重要媒体全程跟踪报道，不断提升郑州社会和国际影响力。局领导接受大型政论片《让改革落地生根》栏目、《郑州日报》“国家中心城市大家谈”栏目专访，引起社会广泛好评。与新华社合作，以全新视角，打造公众考古作品，向国内外展示郑州厚重历史文化。组织拍摄《发现郑州》纪录片，编纂出版《天地之中·嵩山》《图说郑州史》等一批书籍，配合做好《中国文物志》郑州相关资料编撰。
十、着力加强全面从严治党
紧紧围绕中央重大理论观点、重大战略思想和省市重大部署，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实主体责任、“一岗双责”、意识形态工作责任制，逐级签订《党风廉政建设工作目标管理责任书》。认真落实中央八项规定精神，纠正“四风”，先后开展整治私人会所问题、“小金库”专项清理和违规公款消费高档白酒等多项整治活动，组织开展加强作风建设优化经济发展环境活动，严肃查处违规违纪问题。配合市委巡察办督察组积极做好文物局巡察问题整改。夯实基层党建基础，扎实开展“基层党建规范年”活动，指导1个二级机构成立健全组织。“七一”期间，3个先进基层党组织、15名优秀党员、8名优秀党务工作者受到表彰。
十一、下一步工作打算
2018年，我们将更加自觉地服务市委、市政府决策大局和中心工作，解放思想，抢抓机遇，以四大文化片区建设和“生态保遗”工程为牵引，更加自觉地肩负起历史责任，突出重点、打造亮点、解决难点、聚焦热点，开拓创新，主动作为，加大文物保护力度，为引领全国重要的文化高地、华夏历史文明传承创新中心、国家中心城市提供坚强有力的文化支撑，努力开创全市文物工作新气象。
郑韩故城遗址公园
一是全力推进四大文化片区建设和“生态保遗”工程。按照市委市政府文化片区建设工作部署，在四个重点文化片区建设工作领导小组指导下，加强统筹协调、多方合力，全力推进商都历史文化区、古荥大运河文化片区、百年德化文化片区和二砂文化创意产业园建设。贯彻落实市委市政府生态保遗总体部署，按照全年既定目标，坚持先易后难、以人为本、分级建设和辐射带动四个标准，抓好2018年遗址生态文化公园建设的督导工作。
法王寺塔
二是加强世界文化遗产保护与管理。认真做好登封“天地之中”历史建筑群保护管理工作。持续推进少林寺塔林保护维修方案重新报批工作，做好“天地之中”历史建筑群基础数据库建设。继续做好大运河通济渠郑州段保护和管理。结合古荥大运河文化片区建设和生态保遗工程，谋划并推进郑州段大运河文化带建设、郑州运河遗产博物馆、大运河郑州段沿岸展示系统工程和文化遗产保护设施建设，完成运河沿岸节点展示亭建设项目。
三是不断夯实文物基础工作。根据《郑州市人民政府关于国有土地开发建设中考古调查勘探发掘前置改革的通知》要求，做好遗留项目处理与改革后项目启动工作。完成第三批市保单位名单推荐工作，争取报请市政府公布。扎实做好文化遗产本体保护规划和保护方案编制工作。继续推进南洼遗址、药王庙老君庙、桧阳书院等10余处保护规划、方案编制评审，抓好净藏禅师塔、卧佛寺塔、南岳庙大殿等10余处文物保护工程。持续服务以航空港实验区为重心的省、市重点项目，按时完成重点项目的文物勘探、考古发掘工作。
郑州市大河村遗址博物馆房基遗址展示区
四是持续完善博物馆体系建设。郑州商都遗址博物院和郑州市文物考古研究院项目完成陈展并对外开放，大力推进郑州博物馆新馆、郑州纺织工业遗址博物馆、郑州运河遗产博物馆建设步伐。持续推进博物馆免费开放工作，组织展览进学校、进社区、进乡镇、进企业活动，促进博物馆公共文化服务标准化、均等化。以《郑州市非国有博物馆扶持办法（试行）》的出台为契机，配套出台一系列管理措施，确保扶持政策顺利落地。充分运用国家扶持文化创意产业发展的优惠政策，鼓励博物馆与社会力量合作，深入挖掘馆藏文化文物资源内涵，依托文物藏品、陈列展览等博物馆元素，继续推动我市文博单位开发文化创意产品。
河南戏曲声音博物馆是全国第一家戏曲声音博物馆
五是切实筑牢文物安全防线。严格落实文物安全领导、监管、主体和岗位责任，健全基层文物安全管理网络。加强文物安全防范，排除整改安全隐患。持续推进文物风险单位技防、消防、防雷设施达标，强化监督管理和日常维护。抓好领导干部学法、服务型行政执法建设和法制审核工作，提高法治观念、责任意识和依法行政能力。持续推进“文物法人违法案件三年整治行动”，严厉打击文物犯罪和违法行为，提高文物依法管理水平。