一是制定农民工返乡创业优惠政策。为返乡创业人员开设办事“绿色通道”，帮助协调解决返乡创业发展和经营中的具体困难和问题。对返乡创业农民加大贷款扶持力度。通过适当放宽对象，降低贷款门槛，加大资金支持，鼓励返乡创业者申请创业担保贷款，为创业者提供最高40万元的个人创业资金，解决创业者初始阶段负息过高、负担过重问题；同时开展返乡农民工创业补贴，对于符合条件的返乡农民工创办的个体工商户或企业最高给予1万元创业补贴。

二是建立引导平台，引导农民工返乡创业。为加大返乡创业政策宣传，提高农民工对返乡创业政策知晓率。上街区开展创业指导、技能培训等政策宣讲活动，通过“面对面”咨询等方式为返乡农民工提供创业扶持政策宣讲，鼓励他们积极参与到返乡创业的浪潮中去，以培训促进创业，以创业带动就业，建立多层次多样化的返乡创业格局，全面激发返乡农民工的创业热情，创造更多创业、就业的机会。