根据市委办公厅、市政府办公厅关于印发《加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作方案》的通知（郑办文〔2017〕19号）精神，为持之以恒抓好作风建设，促进履职尽责，提升工作效率，营造风清气正、公平正义、服务高效的经济发展环境，我局领导高度重视，结合审计工作实际，在全局范围开展加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作，进一步增强审计机关工作人员的勤政意识、服务意识、责任意识、担当意识。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，周密部署

1、根据上级的安排部署，我局领导高度重视，于6月26日召开党组扩大会，传达学习市政府第四次廉政工作会精神，并研究部署我局加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作。要求各部门要将加强作风建设优化经济发展环境作为极其重要、极其严肃的政治任务来完成。局成立以党组书记、局长冯明杰同志为组长，副局长桑富强和纪检组长赵军同志为副组长，各部门负责人为组员的加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作领导小组，负责专项监督的统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等，领导小组办公室设在局监察室，承担领导小组日常工作。会后，结合我局实际，制定出台了《郑州市审计局加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作方案》。         

2、全员动员，认真学习市委办公厅、市政府办公厅关于印发《加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作方案》的通知（郑办文〔2017〕19号）精神。一是我局召开全体会议，进行活动动员。会上传达《郑州市审计局加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作方案》，对指导思想、整治范围、整治重点、实施步骤、整治措施和工作要求等进行了认真学习。二是要求要以加强作风建设、优化经济发展环境为载体，以整治懒政怠政为官不为、机关作风慵懒散、行政效能低下、重点项目推进不力等问题为重点，强化监督查问题、强化措施促整改、强化责任促担当、强化制度促治本，做到真管真严真担当，真查真纠真问责，进一步增强审计机关工作人员的勤政意识、服务意识、责任意识、担当意识。三是各部门要按照方案要求，落实好各项重点整治工作，划好“红线”守好“底线”，保质保量，如期完成，不打折扣，不走形式，力求形成动真碰硬、一矢中的的良好效果。

二、对照方案，认真抓好落实

根据方案要求，部署全局各部门，结合审计工作实际，对照专项监督工作整治重点，通过自己找、互相帮、组织点和交流谈心，召开组织生活会等多种形式，认真开展自查自纠工作，深入剖析、查找了存在的问题和不足。

1、理论基础有待提高，实践不够。一是对政治思想学习不够重视，缺乏自觉性和主动性，尤其在理论联系实际上不到位、不紧密，导致出现了政治意识不强的问题，存在以干代学、以业务代替理论的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往把学习往后推，导致学习的系统性不强，效果不佳。没有更好地从学习理论重要性、必要性的高度和深度去认识是理论功底不够。二是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，对于所学内容的理解不够深刻、不够透彻，造成思想观念与审计发展新形势、新任务、新要求不相适应，在处理审计业务工作中守成有余，创新不足。主要表现在：1、存在惰性思想，满足现状、进取意识还不强;2、思想观念存在局限性，没有跳出本职工作的狭小范围去思考问题，不能做到站在全市审计发展大局深入研究全局性问题;3、不同程度的存在因循守旧思想，遇事凭老经验、老方法，开拓创新意识还不强。

2、工作作风有待改进，求真务实的精神不够。一是围绕业务工作开展的调查研究不深入，对一些情况掌握不全面，缺乏第一手资料，在研究分析审计出现的新情况新问题时，缺乏理论的说明、辩证的观点和深层次认识的分析，撰写的审计报告就事论事多，提出系统的、有价值的建议和措施少。二是在工作中有心浮气躁，急于求成心态。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对被审计对象态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，给人一种过于生硬的感觉。三是个别干部心存侥幸，放松对自己的要求，不能认真遵守工作纪律、有迟到早退现象，上班时间干与工作无关的事、打游戏、炒股和浏览与工作无关的网页等现象时有发生。

3、工作效能有待提高，缺乏科学性安排。一是对待工作任务，常常首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自身。二是对工作中的一些细节问题没有进行精心的研究，多方平衡，只把工作布置下去了，便觉得万事大吉了，任务完成了，对事后督促、检查工作考虑不多，以致于使有些工作效率不高。深入被审计单位少，只抓要解决的事，没有细心地了解被审计单位的情况，认真分析出现问题的原因，仔细研究解决问题的办法，只注重如何完成任务，没有注重细节的处理。

三、结合问题清单，认真开展整改

根据方案要求，部署全局各部门，结合审计工作实际，对照专项监督工作整治重点，通过自己找、互相帮、组织点和交流谈心，召开组织生活会等多种形式，认真开展自查自纠工作，深入剖析、查找了存在的问题和不足，形成问题清单。进入整改落实，建章立制阶段以来，我局按照方案部署，对照整治重点，结合问题清单，认真开展整改。一是在继续提高认识上下工夫。以端正的、积极的态度投入到整改落实，建章立制阶段的工作中来。二是在落实整改措施上下工夫。针对自查自纠形成的问题清单，精心研究制定整改方案，切实做到目标清晰、要求具体、责任明确，真正使整改工作落到实处。三是在健全完善制度上下工夫。继续修订完善各项规章制度，切实抓好制度的贯彻落实和干部队伍执行力的提高，维护制度的权威。四是在坚持领导带头上下工夫。党组成员带头制定整改方案，带头解决突出问题，带头推进工作落实。五是针对专项监督中暴露出的问题和薄弱环节，查漏补缺、建章立制，建立健全有效防范和纠正干部作风问题、提高机关效能的制度体系，形成长效机制。

四、拓展监督渠道，认真参加民主评议

根据方案要求，一是进一步拓展群众投诉举报渠道，公布监督电话、短信接收平台和邮箱，广泛接受群众对不作为、慢作为、乱作为等作风效能问题的投诉举报。对上级交办、媒体曝光、信访举报的损坏经济发展环境的问题线索，列入台账、挂牌督办、销号管理。二是深入开展加强作风建设优化经济发展环境评责活动，邀请“审计监督员”对审计工作作风、审计执法、廉洁从审等方面进行评议，查找审计机关及干部作风中的深层次问题，实现以评促纠、以纠促改、以改促建。三是根据上级安排部署，认真参加民主评议工作。

五、下步工作打算

加强作风建设优化经济发展环境工作是市委、市政府贯彻落实党的十八届六中全会精神、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，通过开展专项监督工作，发现在今年以来，在加强作风建设优化发展环境方面虽然取得了一定的成绩，但在思想观念、工作作风、办事效率等方面还存在着一定的问题和差距，我们将重点抓好以下几个问题：

1、加强监督检查，规范审计人员行为，做到抓早抓小、抓细抓常。

2、加强日常监督管理，对执行规章制度、工作纪律等情况开展突击检查，促进规章制度的有效落实。

3、对重大的、复杂的、敏感的审计项目，进行跟踪检查、回访，确保审计人员依法廉洁审计。