（第12批 2021年4月23日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2HA202104180071

1.二七区嵩山南路与向荣路交叉口向北500米处的绿化廊道脏乱差，河南天地置业有限公司招商天地华府项目售楼部，喷泉内黑臭水体异味刺鼻儿，建筑以及生活垃圾随意倾倒。2.二七区侯寨垃圾场异味难闻，郑州市城管局告知是今年年底关停此垃圾场，此情况是否属实，要求给予回复。

二七区

水,土壤

问题1：问题一：二七区嵩山南路与向荣路交叉口向北500米处的绿化廊道脏乱差问题。接到该举报问题后，二七区组织工作人员到现场进行调查。经调查核实，该绿化廊道在嵩山路辅道建设红线区域内，现场堆放有建筑垃圾，存在脏乱差的现象。该举报问题属实。问题二：河南天地置业有限公司招商天地华府项目售楼部，喷泉内黑臭水体异味刺鼻儿，建筑以及生活垃圾随意倾倒问题。接到该举报问题后，二七区组织工作人员到现场进行调查。经调查核实，招商天地华府项目售楼部喷泉（硬化池底）内因长期停用，存在积水现象，现场能闻到异味，周边存在前期建房时遗留的建筑垃圾及生活垃圾等现象。该举报问题属实。问题2：无

属实

问题1处理和整改情况：问题一：一是对绿化廊道嵩山路辅道建设范围内的建筑垃圾进行集中全面清理，目前已清理完毕。二是加大对该区域的日常巡查督导，发现乱堆乱放问题及时制止。三是督促辅道施工方加快工程进度，打造优美生态廊道，让周边群众享有更多的环境改善获得感。问题二：一是对招商天地华府售楼部喷泉（硬化池底）内的积水进行抽干处理，目前该喷泉已废弃。二是对周边低洼池底进行覆土并播撒草籽，避免低洼处雨水积存形成黑水。三是对招商售楼部周边前期遗留的建筑垃圾和倾倒的生活垃圾进行集中清理，目前已清理完毕。问题2处理和整改情况：2018年郑州市城管局委托中国环境科学研究院编制《环境污染调查与风险评估方案》，根据评估情况编制《郑州侯寨生活垃圾填埋场整改技术方案》和《郑州侯寨生活垃圾填埋场生态封场方案》，目前市城管局正在按照市政府要求对候寨垃圾填埋场封场模式进行比选，待优选方案确定后实施。生态修复的计划是2021年完成生态修复可研、初步设计批复和设计施工一体化招标。计划用三年时间，采用垃圾堆体好氧降解工艺，实现生活垃圾堆体稳定后封场绿化，2023年底前完成植被绿化。

已办结

无

2

D2HA202104180070

郑州市二七区汝河路金域上郡1号院，开发商未建造消防通道，生活垃圾不分类，异味大。

二七区

大气

接到该举报问题后，二七区组织工作人员到现场进行调查。经调查：经现场查看，汝河路金域上郡1号院南门及北门均设有消防通道。金域上郡1号院生活垃圾分类由河南福泰环保科技有限公司负责，合同期限为2020年12月19日至2021年12月18日。该公司按照郑州市要求，在小区南门设立有智能垃圾分类回收处，小区内配备了督导员，在合适位置放置了“红、黄、蓝、绿”四分类垃圾桶。在居民投放垃圾高峰时段，督导员会现场指导居民对生活垃圾进行分类，对居民投放的生活垃圾进行检查、二次分拣及消杀，并对垃圾桶进行清洗，保持垃圾桶干净无脏污，没有生活垃圾不分类的现象。该小区部分点位分类垃圾桶配备不足，垃圾清理不及时，随着气温的升高，垃圾桶中的垃圾散发出的异味，给临近垃圾桶周边的群众造成了一定的影响。

部分属实

一是根据小区实际情况，在小区内增设了两组红色和蓝色垃圾分类桶，每天及时清运垃圾桶内垃圾，并对垃圾桶进行清洗、消杀及除臭。二是加强垃圾分类宣传和督导，持续做好小区生活垃圾分类工作，确保垃圾异味问题不再发生。

已办结

无

3

D2HA202104180036

管城区陇海快速路与玉凤路交叉口向东300米的建业香槟圣园小区1号楼12楼住户，距离陇海高架桥，只有50米间距，交通噪音严重。

管城回族区

噪音

2021年4月19日，管城回族区组织工作人员对交办问题进行了现场调查。经调查，郑州市管城区建业香槟圣园1号楼12号楼住户距离陇海高架桥，只有50米间距，在居民家里窗户封闭状态下确实能听到车辆行驶声音。该路段存在车辆限速标志，陇海高架桥二层由西向东方向在紫荆山路陇海路西侧200处有限速80公里/小时的标志；桥下南北两侧下桥口匝道周边均有限速40公里/小时的标志，陇海快速路（紫荆山路至中州大道段）南北两侧上桥口均设置有禁行标志，明令禁止重型货车及大型车辆在立交桥上行驶。管城回族区城乡建设和交通运输局已聘请第三方对此项投诉进行噪音检测，噪音是否超标扰民，有待检测完成后认定。

属实

（一）2021年4月20日上午，针对噪音检测问题，管城回族区城乡建设和交通运输局、二里岗街道办事处的工作人员及居民委员会代表在社区开展座谈会，和居民沟通噪音检测相关工作；2021年4月21日，管城回族区城乡建设和交通运输局安排具有检测资质的公司对涉及噪音的居民进行入户踩点，要求检测公司出具噪音检测方案；2021年4月22日将开展入户噪音检测工作，五个工作日内完成，噪音是否超标扰民，有待检测完成后认定。管城回族区城乡建设和交通运输局将针对检测最终结果将向居民进行通报。（二）针对此投诉问题郑州市交通警察支队第四大队已向郑州市交通警察支队申请，对上桥口周边安装违法鸣号抓拍设施以及高架桥二层安装超速抓拍设施；加强高架桥上下两层的车辆违法处罚力度，特别是禁行车辆的处罚力度，对没有通行证在此地通行的大货车进行处罚，并且禁止任何大货车上桥行驶；平峰时期在没有交通事故的情况下郑州市交通警察支队第四大队将加强对该区域的巡查，加大处罚力度并安排铁骑中队民警在白天上班时间对陇海高架桥上进行巡查，对违法车辆进行处罚。

阶段性办结

无

4

X2HA202104180045

郑州市管城中医院以修建滨河公厕为名违法侵占郑州市郑东新区商都路与七里河交叉口西北角滨河公园绿地，该医院于2020年6月19日取得郑东新区管委会的“建设工程申请复函”，明确该公共卫生间为临时建筑，有效期1年，到期后应立即无偿拆除并恢复原有绿化，2011年修建2层18间240平方的滨河公厕，其中仅有楼下中间2间用作公厕，其余房间用作医院办公、煎药室、洗衣房。2018年继续扩建，居民多次举报无果，2019年建成投入使用。

郑东新区

土壤

针对案件反映的问题，郑东新区组织工作人员到商都路与七里河交叉口西北角滨河公园绿地现场进行核查。经查，绿化带内有滨河公园和绿地广场，每天有众多居民在此休闲散步，由于医院半径1000米范围内无公厕，部分患者及家属以及附近居民在此处随地大小便，臭气熏天。为解决群众入厕难，郑州市管城中医院申请新建一座公厕，并于2010年6月19日取得郑东新区管委会“建设工程申请复函”（[2010]郑东规建管（函）字第040号），批准其建设滨河公厕，并明确该公共卫生间为临时建筑，有效期1年，到期后应立即无偿拆除并恢复原有绿化。因此，案件中“郑州市管城中医院以修建滨河公厕为名违法侵占郑州市郑东新区商都路与七里河交叉口西北角滨河公园绿地”不属实。案件中“该医院于2020年6月19日取得郑东新区管委会的‘建设工程申请复函’”部分属实，案件中“明确该公共卫生间为临时建筑，有效期1年，到期后应立即无偿拆除并恢复原有绿化”属实。滨河公厕修建于2010年，占地面积280平方米，在郑东新区市政园林局2019年10月10日接收前，管城中医院在兼顾公益性的同时，利用配套用房做医院办公室、煎药室、洗衣房。因此案件中“2011年修建2层18间240平方的滨河公厕，其中仅有楼下中间2间用作公厕，其余房间用作医院办公、煎药室、洗衣房”部分属实。2019年10月10日郑东新区市政园林局接管滨河公园公厕时，公厕面积为280平方米，与2010年修建面积相同，因此案件中“2018年继续扩建”不属实。滨河公厕建成后，极大地方便了过路群众，环境卫生也随之改观，后来随着郑东新区建设发展，医院周边小区增多，但滨河公厕东西两侧1000米（七里河北岸）内没有公厕，所以滨河公厕对满足群众如厕需求一直发挥着重要作用，惠及周边数万居民。滨河公厕在2019年10月10日由郑东新区管委会市政园林局接收管理：一楼为公厕，委托给郑州东瑞环卫管理有限公司（现郑州东瑞城市发展有限公司）进行正常维护和对公众开放；二楼之前为医院办公、煎药室、洗衣房，已通知其搬离，现委托给区域绿化管养单位郑州郑东新区兴东园林绿化管理有限公司进行看护、维护和使用,为管理用房。因此案件中“居民多次举报无果，2019年建成投入使用”部分属实。

部分属实

针对上述核查问题，郑东新区管委会立即制定相应措施：（一）规范手续。由郑州市城乡规划局郑东新区规划分局、郑东新区管委会市政园林局牵头，重新申办滨河公厕用地相关手续。（二）加强日常管理。由郑东新区管委会市政园林局牵头，在日常工作中加强滨河公厕管理，禁止在房间内办理其他业务，提高公厕打扫标准，确保公厕清洁。（三）保障周边环境。由郑东新区管委会市政园林局牵头，商都路办事处配合，尽快修复滨河公厕周边破损小道，保障市民的人身安全。（四）获得市民理解。由祭城路街道办事处牵头，宏图街社区具体落实，在社区内开展宣传教育活动，让附近居民明白滨河公厕存在的重要性，同时祭城路街道办事处工作人员对周边居民进行调查走访，进一步收集群众意见并加以改进，以获得群众理解。

已办结

无

5

D2HA202104180033

郑州市高新区民政路和站北路交叉口往西，西湖名城9号西南，建筑垃圾遍地，污染环境。雪松路和郑西高铁，陇海铁路涵洞口脏乱差。

高新区

土壤

2021年4月19日，高新区组织工作人员到现场进行调查。经查，问题描述中“高新区民政路和站北路交叉口往西，西湖名城9号西南，建筑垃圾遍地，污染环境。”该处位于郑州高新区民政路和站北路交叉口西南角向西500米处，目前存在有约4500立方建筑垃圾，为2014年9月份的百炉屯村拆迁遗留问题。因拆迁补偿问题一直未与相关部门达成一致，目前该处仍有三户百炉屯村拆迁遗留户居住在此，期间相关部门曾多次组织对该处建筑垃圾进行清运，因受到拆迁遗留户阻拦，该处建筑垃圾截至目前未能清运完毕。该问题属实。问题描述中“雪松路和郑西高铁，陇海铁路涵洞口脏乱差。”该处位于雪松路化工路交叉口向南800米陇海铁路涵洞口东侧地块内，该地目前属于百炉屯村村集体用地，目前存在少部分拆迁垃圾，属于拆迁遗留问题，因地块一直未开发，导致少部分建筑垃圾未清运。该问题属实。

属实

针对交办问题“郑州市高新区民政路和站北路交叉口往西，西湖名城9号西南，建筑垃圾遍地，污染环境。”4月20日已由石佛办事处组织，对该地存放的建筑垃圾有序进行清运。因该处建筑垃圾与仍在该处居住的三户拆迁遗留户居住地紧邻，需做好拆迁遗留户协调工作，暂无法确定整改完毕的具体时间。高新区在做好拆迁遗留户协调工作的同时，继续组织清运车辆，有序完成对该处建筑垃圾的清运处理工作。针对交办问题“雪松路和郑西高铁，陇海铁路涵洞口脏乱差。”4月20日已由石佛办事处组织，该处存放的少部分建筑垃圾已清运完毕，对裸露黄土进行了覆盖，已整改完毕。

未办结

无

6

D2HA202104180029

二七区太康路与铭功路交叉口向东200米地铁3号线（在建中）项目，施工噪音大，扬尘污染严重。

二七区

大气,噪音

接到该举报问题后，二七区组织工作人员第一时间到现场进行调查。经调查核实，该区域正在进行给水管道二期回迁工程，现场发现有一台发电机正在作业，施工场地部分物料黄土未覆盖，未采取洒水抑尘等有效降尘防尘措施。同时，自来水公司正在对供水主管道进行抢修，对原有管道进行破拆，破拆时产生的噪音影响到了周边群众的正常休息。

属实

一是责成地铁施工方对场区裸露路面进行洒水降尘并增加覆盖区域，目前已整改到位。二是要求自来水施工单位在抢修中调整好施工时间，加快进度的同时减少噪音，把产生噪音的主要作业放到白天，将夜间施工对周边居民的影响降到最低。三是二七区城管行政执法大队已对该项目（河南水建集团有限公司）进行立案调查，二七区扬尘污染防控办公室对该项目进行了约谈。

已办结

无

7

X2HA202104180042

郑州市区内设置的通讯信号塔辐射问题，现在郑州市区到处建设信号塔，随意设置，有中国铁塔公司郑州分公司安装的，也有移动、联通、电信自己联系的个体安装的，非常混乱，设置的位置基本都是在居民区附近，辐射比较大。具体位置有：顺河路人民路交叉口东北角信号塔、红旗路姚寨路口西50米路南信号塔、二七区联创家园和青秀佳苑中间小路上信号塔、汝河路前进路交叉口信号塔、丰庆路龙门路交叉口丰庆路绿化带内信号塔。

金水区、二七区、中原区

辐射

郑州市工信局接到交办件后，2021年4月20日召集市生态环境局、市资源规划局、市城管局、市城建局、市园林局、市通管办、市各基础电信运营公司、市铁塔公司、金水区、二七区、中原区有关同志了解核实情况，随后市工信局会同上述有关单位人员到现场调查核实。郑州市于2020年12月发布了《郑州市5G基站建设发展规划（2020-2025年）》，指导5G基站布局建设。信号塔建设项目均需进行环境影响登记表备案，并按要求对信号塔进行辐射检测，确保基站设施电磁辐射指标符合国家标准。经核实，本次举报件涉及的顺河路人民路交叉口东北角信号塔、红旗路姚寨路口西50米路南信号塔、汝河路前进路交叉口信号塔3座信号塔不存在或已拆除；二七区联创家园和青秀佳苑中间小路上信号塔、丰庆路龙门路交叉口丰庆路绿化带内信号塔2座信号塔符合规划位置要求，均已完成环境影响登记表备案，且辐射指标符合技术规范要求。

不属实

下一步，郑州市将加大基站规划的宣传力度，加强电磁辐射知识的科普，兼顾人民群众的通信需求和健康诉求，做好5G基站建设工作。

已办结

无

8

D2HA202104180016

郑州市管城区福禄路39号旭日龙园小区南边，修建地铁3号线时，挖的两条沟，至今未修复，造成小区居民出行不便。

郑东新区

其他污染

接到该案件后，郑东新区管委会组织工作人员到现场进行调查。经查，位于康平路商都路西100米路北旭日龙园南门存在两条沟，长8米，宽30厘米，深3厘米，系地铁三号线道路还路工程所用电缆沟。因为工程施工工序要求，施工单位无法立即对两条沟进行填埋。现阶段已满足工序要求，施工单位预计四天内完成沟填充及路面硬化。

属实

问题核实后，郑东新区制定以下整改措施：第一、要求施工方在该项目醒目位置摆放道路恢复工程公示牌，使附近居民能第一时间知道整改方案、整改时间，取得居民谅解；第二、由商都路办事处负责，针对此问题成立整改工作组督促整改。目前，施工方已于4月23日完成沟填充及路面硬化；第三、由商都路办事处牵头，开展自检自查行动，对于因工序要求不能及时完工，从而对影响居民生活的项目加大管理力度，督促其尽快完工。

已办结

无

9

D2HA202104180007

郑州市新密市来集镇李堂村，九组南边200米左右有一铝石矿井，在地下放炮开采，导致居民住房破损。

新密市

其他污染,生态

2021年4月20日，新密市组织工作人员到现场进行调查。经调查，中国铝业股份有限公司新密市李堂沟西耐火粘土矿位于郑州市新密市来集镇李堂村九组南边200米左右，主井两个，风井一个，为基建矿井，该矿有营业执照、采矿许可证。该矿在基建过程中，经新密市公安局审批，由第三方公司使用炸药进行井下送巷作业。来集镇政府对李堂村九组居民的住房逐一排查，共排查出有9户居民的房屋存在部分破损现象。

部分属实

1、新密市公安局对该企业炸药使用进行严格审批和监管。2、新密市自然资源规划局对该企业加强监管，严格按照资源开发利用方案实施。3、新密市应急管理局、来集镇政府要求该企业配合做好附近9户居民破损房屋破损原因的鉴定工作，依据鉴定结果处理。

阶段性办结

无

10

D2HA202104180008

郑州市新郑市孟庄镇小韩庄村南边第三道街内，村民在此私搭乱建，垃圾随意堆放，气味刺鼻，造成村民出行不便。

新郑市

土壤,大气

2021年4月19日，新郑市组织工作人员进行现场调查。经查：该区域的建筑是附近居民临时私自搭建的杂物储存间，用于临时存放生活杂物，不存在垃圾随意堆放问题，气味刺鼻是因该区域建有一旱厕。

部分属实

4月21日，新郑市孟庄镇人民政府组织力量对私自搭建的杂物间和旱厕进行集中拆除，4月22日已全部清理完毕。下一步孟庄镇将加强对周边街道管理，发现私搭乱建立即清理，实现动态清零。同时组织环卫工人，对小韩庄第三街道产生的垃圾及时清理，持续改善人居环境，保障群众出行。

已办结

无

11

X2HA202104170090（第十一批）

根据《郑州日报》4月15日第7版已经刊登出来的受理编号：D2HA202104080004公示结果，新郑市承认在南水北调二级水源保护区修建坟地是违法的，并说会对马国选依法依规依纪处理认同外，其他反馈内容、其他问题均需要辨明是非，2015年9月7日开始新郑林业部门就责令停止违法行为、恢复土地原貌，2019年1月3日，新郑民政、土地、自然资源联合下发责令整改通知，后面有个明确要求于2019年4月3日前将该违法公墓限期拆除，但至今仍未迁移、拆除坟地、恢复原貌。

新郑市

其他污染

（一）关于2015年9月7日开始新郑林业部门就责令停止违法行为、恢复土地原貌问题。第二批公示处理情况为2016年6月22日，新郑市林业局对郑州市管城区十八里河镇十八里河村委下达《林业行政处罚决定书》。经进一步调查：新郑市林业局于2021年4月16日重新对十八里河村、小王庄村墓地进行实地测量，核对林地数据库，认定地类，对未处罚地块重新进行立案处罚，正在依法依规调查处理。群众反映的新郑市林业部门下达的责令通知时间为2015年9月，实际为2016年6月，所以反映问题部分属实。（二）关于2019年1月3日，新郑民政、土地、自然资源联合下发责令整改通知，后面有个明确要求于2019年4月3日前将该违法公墓限期拆除，但至今仍未迁移、拆除坟地、恢复原貌问题。第二批公示情况为2019年1月3日新郑市民政局、新郑市国土资源局共同对郑州市管城区十八里河镇十八里河村下达了责令整改通知书。近期，对反映内容又进行了进一步调查，具体情况如下：2021年4月12日，新郑市自然资源和规划局对所占宗地进行地类鉴定。2021年4月14日，新郑市孟庄镇纪委对2015年时任唐河村“三委”干部马路德、马军选、常国顺违规与十八里河村签订土地流转合同一事进行立案审查。2021年4月18日，孟庄镇唐河村组织村委扩大会，对十八里河村、小王庄村改变土地用途非法建设公墓一事进行研究，决定通过法律途径解除与十八里河村、小王庄村土地流转合同。4月20日，新郑市民政局针对小王庄社区15亩违规公墓会同新郑市自然资源和规划局对郑州市管城区十八里河镇小王庄社区、孟庄镇唐河村村民委员会及新郑市孟庄镇政府送达了《责令整改通知书》。4月21日，孟庄镇唐河村向郑州市管城区人民法院提交民事诉讼，提交《起诉状》2份，分别起诉马国选、小王庄村委会和十八里河村委会，法院已经受理。目前，新郑市自然资源和规划局正在对十八里河村、小王庄村非法占地一事收集立案材料，依法进行处理。经过现场调查，该两处墓地涉及郑州市管城区十八里河村（1400多座坟头）、小王庄村（572座坟头）约2000个坟头，根据实际情况，因涉及管城区十八里河办事处两个村的坟墓太多，需要管城区做大量的群众工作，目前十八里河村、小王庄村还未找到合适选址，暂时无法迁移、拆除。“至今仍未迁移、拆除坟地恢复原貌”问题属实。

部分属实

1、新郑市孟庄镇唐河村已向郑州市管城区人民法院提交民事诉讼，待法院判决后依法执行。2、新郑市自然资源和规划局、新郑市林业局对十八里河村、小王庄村非法占地一事进行补充调查，依法进行立案处罚，涉嫌刑事犯罪的，将移交公安机关处理。

未办结

新郑市孟庄镇纪委已对马路德、常国顺、马军选违规签订流转合同一事进行立案调查。