今年以来，荥阳市财政局严格按照上级进一步压实工作责任、扎实做好县级“六保”工作的有关要求，坚持“保基层运转”在财政支出中的优先顺序，采取多项措施努力做好该项工作。

一、预算足额安排，确保预算不留缺口。在编制年初预算时，按照在岗在册人员，根据市人社局批准的最新工资标准统一进行人员工资、社会保障缴费、各项津贴补贴的测算并全部纳入预算。同时，我们又按照每人每月900元共13个月预留增资资金16686万元，确保年度执行中新出台增资政策的执行。从预算上进行了足额保障。2020年，我市预算共安排“保工资”支出230606万元、公用经费及运转支出市本级共安排35521万元。另外，我市计划从7月1日利用预留增资资金增加执行物业补和通讯补，文明奖和日常考核奖进行提标执行，充分保证干部职工的切身利益。

二、坚持有保有压，确保基层运转财力需要。严格按照《财政部关于2020年地方压减一般性支出有关事项的通知》（财预[2020]1号）和《郑州市人民政府办公厅关于2020年压减一般性支出有关事项的通知》（郑政办[2020]6号）的文件要求，牢固树立过“紧日子”思想，严格控制一般性项目支出，努力降低行政运行成本。积极推行零基预算，对可安排可不安排的非必须支出，坚决不予安排，对于可多安排可少安排的，照少安排。今年以来共压减一般性项目支出5990万元，统筹用于保基层运转支出。同时在预算执行中，我们积极统筹各类财政存量资金，凡项目当年无法支出完毕或支出进度缓慢的，我们均收回财政统筹安排，优先保证“三保”资金需要。

三是坚持制度保障，确保基层运转有据可依。为确保全市“三保”支出，我市制订了《荥阳市财政局关于印发荥阳市“三保”工作应急预案的通知》，每月向郑州市上报“三保”支出统计表，确保遇到紧急情况时，优先保证“三保”支出，特别是工资运转支出的处理方案。修订完善了市与乡级的财政体制，出台了《关于完善市与乡财政管理体制（试行）的通知》，从制度上保证了乡镇基层的运转需要。按照最新的工资标准、公用经费及村组经费标准重新核定乡级财政支出基数，足额保障乡级基本运转支出；预算执行中，无论乡级收入进度如何，工资及基本运转支出优先拨付；年终乡镇短收时，乡级财力保证支出基数，避免乡镇基本支出出现缺口。

四是强化库款保证，确保基层运转支出优先兑付。实行调度国库存款动态监控机制，始终保证国库存款规模处于安全线内。工资方面我们保证每月5日前当月工资全部发放到位，全部通过国库直接支付发放，并计划设立工资发放专用账户，优先保证工资资金的需要。公用经费规定1月、4月、7月、10月按季度平均拨付，保证各级机关的正常运转。