中央环境保护督察组“回头看”交办金水区案件办理结果公示(第23批)
来源:区攻坚办  时间:2018/06/28  

一、郑州市金水区  

受理编号:D410000201806200077

反映情况:

郑州市金水区沙口路与东风路向南70米处路西高门台内有一家住户住改商,擅自改变房屋住宅,做餐饮排放恶臭气体和风机噪声扰民,多次向郑州市人民政府投诉至今未解决。

调查核实情况:

(一)基本情况

该饭店位于郑州市金水区东风路沙口路交叉口向南10米路西沙口路28号院1号楼1单元2号,是一家没有门头的饭店。该饭店办理有《营业执照》,名称为“郑州市金水区铁北刘三驴鲜汤馆”,经营者裴陈飞,登记机关为郑州市工商行政管理局铁路分局,注册日期2015年11月20日,注册号410191600087969。《食品经营许可证》许可证号JY24101050006876,法定代表人裴陈飞,发证时间2016年2月26日,有效期至2021年2月25日,发证机关为郑州市金水区食品药品监督管理局。

(二)现场调查情况

2018年6月23日上午,郑州市金水区保障性住房管理中心工作人员到现场查看,该店已自行关门停业整修,后联系经营者裴陈飞到现场开门。该房实际地址为:金水区沙口路28号院1号楼1单元2号(一楼),属成套住宅房屋,现经营一家驴肉汤馆。房主余世立与现经营者裴陈飞数年前达成房屋互换协议,双方约定房主余世立所有的“金水区沙口路28号院1号楼1单元2号”的房屋与裴陈飞所有的“金水区东风路开祥御龙城5号楼12层1202号”房屋进行互换(双方出具有情况说明)。据统计,在此汤馆门前700米路段两侧住宅楼下开店经营的各类商户共有50多家。

1、关于“做餐饮排放恶臭气体”的问题,主要是汤馆将剩汤及泔水倒入门前路边下水道所致。

2、关于“风机噪声扰民”问题,郑州市金水区城市综合执法局正在委托相关检测机构进行检测。

3、针对“多次向郑州市人民政府投诉至今未解决”的问题,经查,2017年以来,郑州市金水区城市综合执法局南阳新村执法中队共接到此处有关环境污染方面问题投诉3次,有关占道经营方面问题4次。占道经营问题于2017年5月23日对其进行了200元的行政处罚。其他三次有关环境污染投诉具体情况如下:⑴2017年11月3日,接市长热线投诉,编号41010517113000270,反映老三驴肉汤熬汤产生较大难闻气味,经营期间食客噪音极大问题,执法队员立即到现场进行查看,并对油烟问题进行了初步检测。因对食客噪音问题并无执法依据,执法队员对食客噪音进行了劝诫;⑵2017年11月16日,接市长热线投诉,编号41010517113000730,反映老三驴肉汤熬汤产生较大难闻气味,经营期间食客噪音极大问题,执法人员立即前往该饭店并约谈了饭店老板,再次对噪音问题进行劝诫。⑶2018年1月11日,接市长热线投诉,编号41010518013000392,反映老三驴肉汤熬汤时产生较大难闻气味,经营期间食客噪音极大问题,执法人员也立即前往进行了劝诫。有关气味问题,由于该饭店不存在炒菜行为,气味多由肉汤产生,经郑州市金水区城市综合执法局多次使用手持检测仪对其油烟进行检测,并未发现超标现象。

综上,该交办问题属实。

处理及整改情况:

该饭店近期对其店面及内部设施进行了重新装修和更换,店内没有基准灶头,保留一个煮肉汤锅进行加工,更换了新的油烟净化器,处理排风量为2000立方米/小时,并加装了新的油烟专用通道。

1、因该饭店属裴陈飞自主经营,不存在租赁行为,郑州市金水区保障性住房管理办公室无处理依据,但对该饭店会持续关注,如发现问题将第一时间依规处理。

2、针对“恶臭气体”问题,一是督促店主将该店面进行全面升级改造,将熬汤设备移至专用操作间并密封,且采取加装油烟净化设备等措施消除汤味儿及煮肉香料味。墙面已经整修,扣板安装到位,且更换了新的油烟净化器,操作间正在整改中。郑州市金水区城市综合执法局南阳新村执法中队于6月22日申请第三方公司对该饭店进行了油烟检测,将根据检测结果采取下一步措施,如果检测超标,郑州市金水区城市综合执法局将依法对该饭店处罚;二是要求该店购置或准备泔水桶,集中处理剩汤及泔水;三是加强日常巡查监管,如发现乱倒泔水情况,将依法进行重罚。

3、针对“风机噪音扰民问题”,将根据检测结果采取下一步措施。根据城市区域环境噪声标准规定,居民区昼间不得超过55分贝,郑州市金水区城市综合执法局也将根据检测结果进行依法处置,尽最大努力为投诉者和周边居民提供一个安静舒适的居住环境。

问责情况:

无。

 

二、郑州市金水区 

受理编号:D410000201806210023

反映情况:

郑州市金水区文化路北段东风渠附近,卖二手车的将洗车污水直接排入东风渠内,污染河水,当地环境卫生脏乱差,望尽快处理。 

调查核实情况:

(一)基本情况

二手车市场,位于郑州市金水区文化路魏河北路交叉口向东100米,主要分布于文化路魏河北路沿线。以东风渠桥为界,以东为郑州市国基路街道办事处管辖范围,以西为郑州市丰庆路街道办事处管辖范围。郑州市北车管所原来位于此处,随之形成二手车交易市场至今。

郑州市金水区东风渠三全路上游河道是郑州市生态水系重要水源地,河道于2007年开工疏挖治理,2008年建成,2009年郑州市水务局暂时将其移交郑州市引黄灌溉工程管理处管理。该段河道总长2.45km,上河口宽约70.09m,下河口宽约40 m,东侧堤防宽约20-30 m,西侧堤防宽约13-20 m。

近年来,郑州市金水区文化路三全路至连霍高速段形成的二手车交易市场规模逐步扩大,目前郑州市文化路东侧东风渠三全路上游200米处至连霍高速段河道两岸全部被二手车商户占用。

(二)现场调查情况

2018年6月22日,接到交办问题后,郑州市金水区城市综合执法局联系郑州市金水区国基路街道办事处、金水区丰庆路街道办事处现场进行核实。经查:问题所述的二手车商家在魏河北路两侧洗车情况时有发生,洗车水排入东风渠内。郑州市引黄灌溉工程管理处每天安排河道管理人员对堤坡及水面垃圾进行清理,但由于商户较多、人流量较大,随手丢弃垃圾现象普遍,会出现当地环境卫生脏乱差的现象。

综上,交办问题属实。

处理及整改情况:

1、洗车污水直接排入东风渠内问题

接到交办问题后,郑州市金水区丰庆路街道办事处立即组织人员对现场进行查看并实地勘察,对附近的污水管网进行排查并进行封堵,并加强日常巡查力度,禁止沿河商户将污水排入东风渠。

2、环境卫生脏乱差的有关问题

郑州市引黄灌溉工程管理处组织河道管理人员对河道全线进行集中清理,增设警示标牌,加强宣传引导,引导商户及行人爱护环境,保障河道卫生。

问责情况:

无。

 

三、郑州市金水区  

受理编号:X410000201806200050

反映情况:

群众来信反映:我是实名举报金水区白庙社区环评造假的30名实名举报者之一,看到中央环保督察组第三批郑州问题情况的处理公示结果后,非常失望等的来信内容一致。对公示结果不满意。

调查核实情况:

(一)基本情况

河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区(村)改造安置小区位于郑州市金水区东风路以南、文博东路以西、文博西路以东,属于安置房项目。项目环境影响评价报告书由河南蓝森环保科技有限公司编制,郑州市环境保护局于2012年6月对该项目环境影响报告书予以审批(郑环审〔2012〕44号)。

(二)现场调查情况

1、项目历史背景

郑州市金水区白庙城中村改造安置区项目是郑州市首批城中村改造项目、郑州市重点工程,启动于2006年8月,前期开发商为郑州市豫华房地产开发有限公司,后因种种原因退出,项目实施陷入停顿,改造被一度搁浅,村民迟迟不能回迁,多次到省、市、区政府群访,严重影响社会稳定。2008年9月,为加快项目实施,使村民早日回迁,确保社会稳定,郑州市金水区政府决定托盘并交由河南升科置业有限公司开发建设。由于该项目建设周期较长,项目建成后,大多数群众就强烈要求立即交付使用并回迁,升科公司在2016年1月和2017年6月分别对项目的安置房及公共单位进行了交付,交付后项目得到了大多数村民的认可。针对“油烟污染严重”的问题,郑州市金水区城市综合执法局经八路执法中队已经于6月8日委托第三方公司对该饭店进行了油烟检测,依据第三方公司出具的检测报告(博晟环检字-2018060081),该饭店的油烟排放达标。该项目建设是根据2009年《郑州市常务会议纪要〔2009〕15号》文件精神,对于当时38个已开工安置房项目,可按程序抓紧时间补办相关手续,白庙项目即属于该38个安置房项目之列,河南升科置业有限公司接收项目后,即对该项目进行了各项手续的补办。

2、关于李春霞等30多位应回迁人员所反映的环保等问题及上访、诉讼情况

近三年来,以李春霞等为代表的部分业主,为迫使政府满足其不合理的高额赔偿要求(不接收安置房,要求政府按照高档学区房商品房的价格给予赔偿),就以各相关政府职能部门不应当对白庙村安置房项目颁发相关手续、房屋建筑质量问题等“理由”,多次到省信访局、市委市政府、法院等部门釆用上访、诉讼等手段,意图对河南升科置业有限公司依法依规办理各项建设手续进行阻断,进而再以回迁房屋手续不齐全而拒绝接收房屋和要求赔偿。但经新乡市中级人民法院、郑州高新产业开发区人民法院、郑州市管城回族区人民法院等多个司法机关审查,均认为李春霞等上访人的起诉无事实和法律依据,均驳回其起诉或诉讼请求。目前,李春霞等人在郑州铁路中级人民法院进行上诉,案件于2018年6月26日开庭审理,尚未作出裁定结果。

3、项目环保手续落实情况

郑州市金水区白庙城中村改造安置区项目环境影响评价手续由郑州市环境保护局于2012年6月12日以郑环审〔2012〕44号审批通过其环境影响报告书。

河南升科置业有限公司于2017年7月11日来郑州市金水区环保局咨询申请办理竣工环境保护验收手续,金水区环保局本着服务企业的宗旨,为企业出具环保意见,要求企业:一是建设单位要依法编制验收文件报环保部门审批,项目以竣工验收正式批复为准;二是建设单位必须严格执行环境影响评价制度和环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“三同时”制度;三是建设单位要按照环境保护有关规定,主动接受环保部门的监督管理,不得出现环境违法行为。

河南升科置业有限公司于2017年7月14日向郑州市金水区环保局提交项目竣工环境保护验收申请。金水区环保局于当天受理,并在郑州市人民政府网站进行公示。

2017年7月19日,郑州市金水区环保局组织郑州大学宋XX教授等三名专家对该项目进行评审。经过现场勘查后,在该项目专家评审会上发现该项目存在以下问题:一是项目中央空调冷却塔距离居民区较近,未按照批复要求设置消声降噪措施。应尽快安装消声降噪设备,并在中央空调正常使用的前提下,进行噪声监测并进行达标分析;二是地下车库排气口未按照环评批复要求设置在小区绿化带中;三是商业裙楼上的消防排烟道距离居民太近,应远离居住楼,尽量布设在绿化带内;四是公众参与应具有达标性,重点应对项目建设提出质疑的公众进行公众参与调查工作。

此项目于2017年7月急需在市房管部门集中办理网签手续,因该网签手续涉及上千户拆迁安置户的重大合法利益,同时房屋交付后得到了大多数村民的认可,为了保障绝大多数群众的利益和社会稳定因素的考虑,郑州市金水区环保局于2017年7月21日出具了《关于河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),在文件中同时对河南升科置业有限公司在环保设施的建设过程中存在的问题进行了再次明确和要求。河南升科置业有限公司领导也承诺会在后期积极整改,满足环保相关要求,为住户提供更完善的生活环境,升科公司正在积极整改落实,以确保项目完全达标。因此,关于“该项目不符合验收条件,郑州市金水区环保局出具了验收批复”的举报情况属实。

4、郑州市金水区环保局出具文件的有效性

郑州市金水区环保局于2017年7月21日出具的《关于河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),是金水区环保局的正式文件,合法有效。因此,关于“环保局批复文件造假”的举报情况不属实。

因郑州市金水区环保局的行政审批工作程序设置不完善,网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通,致使在对该项目进行网上系统办理时给予了不予审批的意见。因此郑州市金水区环保局于2017年7月27日出具的《不予行政许可决定书》(郑金环许不予决字〔2017〕第01号)、2017年8月2日出具的《不予受理听证通知书》(金环听不字〔2017〕第1号)和2017年11月28日出具的《政府信息公开申请答复书》(编号:2017-02)文件均存在瑕疵,郑州市金水区环保局对上述文件声明作废。虽然郑州市金水区环保局在发现此问题后及时将上述文件声明作废,但已造成了严重的不良影响。

综上,该问题属实。

处理及整改情况:

郑州市金水区环保局党组和有关人员作出了深刻检讨。下一步,郑州市金水区环保局将以此事件为契机,组织专项整治行动,全面查找在思想认识、人员管理、工作作风、制度落实等方面存在的问题和不足,举一反三,深刻剖析问题根源,研究制定整改措施,特别是要针对环评审批程序衔接不够到位、网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通的问题,重新修订环评手续办理的流程和制度规定,切实堵塞制度漏洞,从根本上杜绝类似问题再次发生。

问责情况:

无。

 

四、郑州市金水区  

受理编号:X410000201806210007

反映情况:

群众来信反映内容与中央环境督察组第三批郑州问题情况30名举报人中的其中之一人(实名举报郑州市金水区环保局环评造假)看到你们对我们实名举报问题的答复等的来信内容相似。

调查核实情况:

(一)基本情况

河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区(村)改造安置小区位于郑州市金水区东风路以南、文博东路以西、文博西路以东,属于安置房项目。项目环境影响评价报告书由河南蓝森环保科技有限公司编制,郑州市环境保护局于2012年6月对该项目环境影响报告书予以审批(郑环审〔2012〕44号)。

(二)现场调查情况

1、项目历史背景

郑州市金水区白庙城中村改造安置区项目是郑州市首批城中村改造项目、郑州市重点工程,启动于2006年8月,前期开发商为郑州市豫华房地产开发有限公司,后因种种原因退出,项目实施陷入停顿,改造被一度搁浅,村民迟迟不能回迁,多次到省、市、区政府群访,严重影响社会稳定。2008年9月,为加快项目实施,使村民早日回迁,确保社会稳定,郑州市金水区政府决定托盘并交由河南升科置业有限公司开发建设。由于该项目建设周期较长,项目建成后,大多数群众就强烈要求立即交付使用并回迁,升科公司在2016年1月和2017年6月分别对项目的安置房及公共单位进行了交付,交付后项目得到了大多数村民的认可。针对“油烟污染严重”的问题,郑州市金水区城市综合执法局经八路执法中队已经于6月8日委托第三方公司对该饭店进行了油烟检测,依据第三方公司出具的检测报告(博晟环检字-2018060081),该饭店的油烟排放达标。该项目建设是根据2009年《郑州市常务会议纪要〔2009〕15号》文件精神,对于当时38个已开工安置房项目,可按程序抓紧时间补办相关手续,白庙项目即属于该38个安置房项目之列,河南升科置业有限公司接收项目后,即对该项目进行了各项手续的补办。

2、关于李春霞等30多位应回迁人员所反映的环保等问题及上访、诉讼情况

近三年来,以李春霞等为代表的部分业主,为迫使政府满足其不合理的高额赔偿要求(不接收安置房,要求政府按照高档学区房商品房的价格给予赔偿),就以各相关政府职能部门不应当对白庙村安置房项目颁发相关手续、房屋建筑质量问题等“理由”,多次到省信访局、市委市政府、法院等部门釆用上访、诉讼等手段,意图对河南升科置业有限公司依法依规办理各项建设手续进行阻断,进而再以回迁房屋手续不齐全而拒绝接收房屋和要求赔偿。但经新乡市中级人民法院、郑州高新产业开发区人民法院、郑州市管城回族区人民法院等多个司法机关审查,均认为李春霞等上访人的起诉无事实和法律依据,均驳回其起诉或诉讼请求。目前,李春霞等人在郑州铁路中级人民法院进行上诉,案件于2018年6月26日开庭审理,尚未作出裁定结果。

3、项目环保手续落实情况

郑州市金水区白庙城中村改造安置区项目环境影响评价手续由郑州市环境保护局于2012年6月12日以郑环审〔2012〕44号审批通过其环境影响报告书。

河南升科置业有限公司于2017年7月11日来郑州市金水区环保局咨询申请办理竣工环境保护验收手续,金水区环保局本着服务企业的宗旨,为企业出具环保意见,要求企业:一是建设单位要依法编制验收文件报环保部门审批,项目以竣工验收正式批复为准;二是建设单位必须严格执行环境影响评价制度和环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“三同时”制度;三是建设单位要按照环境保护有关规定,主动接受环保部门的监督管理,不得出现环境违法行为。

河南升科置业有限公司于2017年7月14日向郑州市金水区环保局提交项目竣工环境保护验收申请。金水区环保局于当天受理,并在郑州市人民政府网站进行公示。

2017年7月19日,郑州市金水区环保局组织郑州大学宋XX教授等三名专家对该项目进行评审。经过现场勘查后,在该项目专家评审会上发现该项目存在以下问题:一是项目中央空调冷却塔距离居民区较近,未按照批复要求设置消声降噪措施。应尽快安装消声降噪设备,并在中央空调正常使用的前提下,进行噪声监测并进行达标分析;二是地下车库排气口未按照环评批复要求设置在小区绿化带中;三是商业裙楼上的消防排烟道距离居民太近,应远离居住楼,尽量布设在绿化带内;四是公众参与应具有达标性,重点应对项目建设提出质疑的公众进行公众参与调查工作。

此项目于2017年7月急需在市房管部门集中办理网签手续,因该网签手续涉及上千户拆迁安置户的重大合法利益,同时房屋交付后得到了大多数村民的认可,为了保障绝大多数群众的利益和社会稳定因素的考虑,郑州市金水区环保局于2017年7月21日出具了《关于河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),在文件中同时对河南升科置业有限公司在环保设施的建设过程中存在的问题进行了再次明确和要求。河南升科置业有限公司领导也承诺会在后期积极整改,满足环保相关要求,为住户提供更完善的生活环境,升科公司正在积极整改落实,以确保项目完全达标。因此,关于“该项目不符合验收条件,郑州市金水区环保局出具了验收批复”的举报情况属实。

4、郑州市金水区环保局出具文件的有效性

郑州市金水区环保局于2017年7月21日出具的《关于河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),是金水区环保局的正式文件,合法有效。因此,关于“环保局批复文件造假”的举报情况不属实。

因郑州市金水区环保局的行政审批工作程序设置不完善,网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通,致使在对该项目进行网上系统办理时给予了不予审批的意见。因此郑州市金水区环保局于2017年7月27日出具的《不予行政许可决定书》(郑金环许不予决字〔2017〕第01号)、2017年8月2日出具的《不予受理听证通知书》(金环听不字〔2017〕第1号)和2017年11月28日出具的《政府信息公开申请答复书》(编号:2017-02)文件均存在瑕疵,郑州市金水区环保局对上述文件声明作废。虽然郑州市金水区环保局在发现此问题后及时将上述文件声明作废,但已造成了严重的不良影响。

综上,该问题属实。

处理及整改情况:

郑州市金水区环保局党组和有关人员作出了深刻检讨。下一步,郑州市金水区环保局将以此事件为契机,组织专项整治行动,全面查找在思想认识、人员管理、工作作风、制度落实等方面存在的问题和不足,举一反三,深刻剖析问题根源,研究制定整改措施,特别是要针对环评审批程序衔接不够到位、网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通的问题,重新修订环评手续办理的流程和制度规定,切实堵塞制度漏洞,从根本上杜绝类似问题再次发生。

问责情况:

无。

 

五、郑州市金水区  

受理编号:X410000201806210015

反映情况:

群众来信反映:郑州市金水区东风路与文化路交叉口,河南财经政法大学文北校区家属院内8号楼一楼住户将房屋出租,违规开成饭店,油烟污染严重,饭店后来虽然简单安装有处理设施,但是四处漏气,纯属应付,一楼墙面窗户都是油渍,周边和楼上居民苦不堪言。饭店的污水,直接排到下水道,整天造成下水道堵塞,污水横流,居民生活极为不便。整个家属院环境很脏,尤其是楼道内垃圾遍地,处于无人管理状态,也没有物业公司管理。几年来,我们已向居委会、街道办、金水区政府反映过多次,均未得到解决。

调查核实情况:

(一)基本情况

郑州市金水区东风路与文化路交叉口河南财经政法大学文北校区家属院(以下简称:财院家属院),始建于1983年,共有24栋居民楼,760户居民,由河南政法大学文北校区管理处负责院内环境卫生、后勤管理。

(二)现场调查情况

2018年6月22日,接到交办问题后,郑州市金水区东风路街道办事处、绿财社区、城管科、执法中队及河南财经政法大学文北校区管理处、保卫处等工作人员第一时间赶到现场,对交办问题进行落实处理。经调查,河南财经政法大学文北校区家属院内8号楼一楼住户共有5家私自改变房屋性质开办饭店,5家饭店均安装有油烟净化器,烟道出烟口设置在楼顶,但油烟净化器均未及时清洗且部分饭店油烟净化器与灶头不匹配。具体情况如下:

(1)郑州市金水区张显芳小吃店(门头:孙记米线),后厨有集烟罩并安装有油烟净化装置,后厨共有灶头1个,油烟净化器处理风量为2000m³/h,净化器未及时清洗。

(2)郑州市金水区伟芳快餐店(门头:一品香黄焖鸡),后厨有集烟罩并安装有油烟净化装置,后厨共有灶头3个,油烟净化器处理风量为2000m³/h,净化器未及时清洗,灶头数与净化器不匹配。

(3)郑州市金水区王学召小吃店(门头:美味盖浇饭),后厨有集烟罩并安装有油烟净化装置,后厨共有灶头2个,油烟净化器处理风量为2000m³/h,净化器未及时清洗,灶头数与净化器不匹配。

(4)郑州市金水区晓雷面店(门头:阿香婆卤面),后厨有集烟罩并安装有油烟净化装置,后厨共有灶头1个,油烟净化器处理风量为2000m³/h,净化器未及时清洗。

(5)郑州市金水区和平小吃店(门头:王记小吃),后厨有集烟罩并安装有油烟净化装置,后厨共有灶头1个,油烟净化器处理风量为2000m³/h,净化器未及时清洗。

由于这5家饭店经营面积较小,饭店经营者经常在房屋外面择菜洗菜,部分饭店将餐桌摆放室外,用于顾客就餐,导致店外环境卫生较差,存在污水横流问题。

2018年6月23日,郑州市房管局、金水区保障性住房管理办公室有关人员到现场进行核实。经查,财院家属院内8号楼一楼涉事的5家饭店,和平小吃店(门头:王记小吃)没有营业,其余4家中,除了张显芳小吃店(门头:孙记米线)是将自有房屋用作经营外,其余3家均为租赁房屋经营,违反了《河南省房屋租赁管理办法》第十条“出租房屋的结构及其附属设施应当符合建筑、消防方面的安全条件。有下列情形之一的房屋,不得出租”第四款“违反规定改变房屋使用性质或者用途的”规定。

财院家属院楼栋较多、房屋老旧,河南财经政法大学文北校区管理处安排3名清扫保洁人员、2名垃圾清运人员,由于保洁人员较少,不能满足家属院清扫保洁需求,整体卫生相对较差。虽然郑州市金水区东风路街道办事处结合“全城清洁”行动对家属院内部环境进行多次集中整治,但是院内垃圾问题仍反复出现。

综上所述,交办问题属实。

处理及整改情况:

前期针对财院家属院饭店问题,郑州市金水区东风路街道办事处绿财社区网格长就住宅居民楼开饭店、突店经营、油烟净化器未及时清洗等问题多次督促院内饭店进行整改,并上报网格化管理平台,请求多方协调进行整治。2017年7月,郑州市金水区东风路街道办事处组织城管科、执法中队、绿财社区并联合郑州市规划局、郑州市公安局东风路分局等部门共计70余人,对家属院私搭乱建、杂物堆放以及环境卫生等问题开展为期3天的集中联合行动。

2018年6月22日现场调查之后,针对财院家属院内饭店问题,郑州市金水区东风路街道办事处立即召开整改工作会,明确整改方向和内容,抓紧落实处理,东风路街道办事处联合金水区工商质监局、食药监局、执法局以及郑州市公安局东风路分局等相关职能部门开展联合执法活动,督促8号楼5家饭店存在的各类问题进行全面整改。要求5家饭店立即清洗油烟净化器,不匹配的油烟净化器更换到位(郑州市金水区执法局于2018年6月22日下达责令改正违法行为通知书)、停止无序排放污水、店内卫生实行搬家式大扫除。同时根据《中华人民共和国物权法》第七十七条之规定“业主不得违反法律、法规及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意”,要求各饭店负责人未取得有利害关系业主同意之前,房屋不得用作经营性用房。

2018年6月23日,郑州市金水区保障性住房管理办公室对伟芳快餐店(门头:一品香黄焖鸡)、王学召小吃店(门头:美味盖浇饭)、晓雷面店(门头:阿香婆卤面)3家租赁房屋经营饭店的当事人现场进行了政策宣传,告知其违反了《河南省房屋租赁管理办法》第十条第四款之规定,并责令限期改正。3家饭店当天即停止营业,承租人也分别作出书面承诺,均承诺2018年6月28日前搬离所承租的房屋。

2018年6月24日,郑州市金水区执法局东风路执法中队到河南财经政法大学文北校区家属院内8号楼督促5家小饭店进行整改,张显芳小吃店(门头:孙记米线)、和平小吃店(门头:王记小吃)、伟芳快餐店(门头:一品香黄焖鸡)、王学召小吃店(门头:美味盖浇饭)4家饭店处于关门状态没有营业,没有见到相关人员。晓雷面店(阿香婆卤面)正在清理有关厨房物品,不再经营饭店。

针对楼院卫生和管理问题:

1、郑州市金水区东风路街道办事处组织绿财社区、城管科等部门配合文北校区管理处对家属院内部道路及楼道垃圾开展集中清理行动,使财院家属院整体环境有了较大改观。

2、郑州市金水区东风路街道办事处督促文北校区管理处加大保洁人员配备、加强家属院日常清扫保洁,结合每周开展的全城清洁活动,确保院内卫生清洁环境美化。

3、郑州市金水区东风路街道办事处绿财社区张贴居民文明生活宣传倡议书,倡议居民及时清理自家废弃物品、不得乱堆乱放,不得占用公共区域,不得占压消防通道,共同维护楼院良好秩序。

4、郑州市金水区东风路街道办事处已督促协调河南财经政法大学引进专业的物业公司对家属院进行合理化、高质量的物业管理。目前,校方就家属院物业化管理工作正在与郑州启元物业服务有限公司商谈。

下一步,郑州市金水区将加大对财院家属院的巡查力度,发现问题及时联系处理,确保各类问题得到有效整治。

问责情况:

无。


打印此文 关闭窗口